Paikallisen politiikan ja julkishallinnon välinen kuilu
Valtioneuvoston hallitusmuodossa kaupunginvaltuusto on hallintoviranomainen, jonka kansalaiset valitsevat. Pormestarin valtuudet tässä valtiomuodossa vaihtelevat kaupungista toiseen; Pormestari ei kuitenkaan ole pääjohtaja.
Neuvosto palkkaa kaupunginpäällikön toimimaan kaupunginhallituksen pääjohtajana. Joitakin poikkeuksia, jotka vaihtelevat kaupungista toiseen, kaupunginpäällikkö valvoo koko kaupungin henkilökuntaa.
Kaupunginpäällikkö neuvoo neuvostoa heidän päätöksissään, mutta ei ole virallista valtuutta äänestää neuvoston laeista. Kun lait tai muut päätökset tehdään, kaupungin johtaja vastaa viime kädessä neuvoston toiveiden toteuttamisesta.
Valintaprosessi
Kaupunginvaltuustot palkkaavat usein päänvaellusalan yrityksiä järjestämään ehdokashaun, kun kaupungin johtajan asema vapautetaan. Neuvoston jäsenillä ei usein ole aikaa tai asiantuntemusta omistautua perusteellisen haun tekemiseen.
Headhunters ovat luoneet suhteita kaupunkipäälliköihin muissa kaupungeissa. He käyttävät näitä yhteyksiä suorien lähestymistapoihin muiden kaupunkien kaupunginpäälliköiden kanssa hakeakseen työtä ja pyytämään suosituksia ehdokkaista, joita päähänkärit eivät tiedä.
Päähakemisprosessi ei sulje pois sitä, että kaupungin osastopäälliköt tai avustavat kaupunginpäälliköt valitaan, mutta se merkitsee sitä, että he kohtaavat enemmän valppautta kuin ne, jos neuvosto olisi päättänyt edistää pätevää henkilöä jo henkilökunnalla.
Kun finalistien luettelo on kehitetty, neuvosto päättää finalistit kaupungin haastatteluihin.
Monimutkainen tekijä siitä, että hänet on nimetty finalistiksi, on se, että paikallisten tiedotusvälineiden ilmoittaa usein finalistien luettelosta. Jos finalisti on jo toisessa kaupungissa kaupunginpäällikkö, se on vain ajankohta ennen nykyistä kaupunginvaltuuskuntaa, että hän on hakenut muualta. Tästä seuraa, että kaupungin johtajat ovat hyvin valikoivia siitä, mihin paikkoihin he käyttävät, ja huolellisesti ilmoittaakseen nykyisille neuvoston jäsenille, kun heidät nimetään finalisteiksi.
Koulutus vaaditaan
Kaupunginjohtajat tulevat usein eri kaupunginosastojen kautta; siksi kaupunginpäälliköillä on laaja opetustaso. Esimerkiksi entisen talousjohtajan kaupunginpäällikkö olisi suorittanut kirjanpidon tai rahoituksen. Samoin kaupunginpäällikkö, joka oli ennen poliisipäällikkö, olisi rikosoikeudellinen tausta.
Monet kaupunginjohtajat menevät takaisin koulun keski-uran ansaita joko julkishallinnon tutkinto tai sertifioitu julkisen hallinnoijan tunnus.
Kokemus vaaditaan
Kaupunginpäällikkö ei ole lähtötasoinen asema. Se edellyttää merkittävää hallintoa ja paikallishallinnon kokemusta . Ennen kuin ottaisimme ensimmäiset kaupunginpäälliköiden roolit, ihmisillä on usein kokemusta avustavan kaupunginpäällikön tai osaston johtaja.
Ehdokkaita, joilla on aikaisempi kaupunginhallintokokemus, todennäköisesti on vuokrattu vapaan kaupungin johtajan tehtävissä.
Mitä kaupunginjohtaja tekee
Ylimmän julkisen hallintovirkamiehenä kaupunginpäällikkö silloi politiikan ja hallinnon välisen kuilun. Kaupunginpäällikön on aina oltava tietoinen siitä, miten yksittäiset kaupunginvaltuuston jäsenet, kansalaiset ja kaupungin henkilökunta käsittelevät toimia.
Kaupunginpäällikön tärkein vaalipiiri on kaupunginvaltuusto. Kaupunkihallintoalan yhteinen vitsi on se, että jokainen kaupunginpäällikkö tarvitsee tietää, kuinka laskea neljäksi. Tämä vitsi heijastaa sitä tosiasiaa, että kaupunginvaltuuston jäsenten yleisimpi määrä on seitsemän. Neljä ääntä seitsemän jäsenen kaupunginvaltuusto muodostaa enemmistön. Jos kaupunginpäällikkö voi johdonmukaisesti pitää neljä seitsemästä jäsenestä tyytyväisenä johtajan suorituskyvystä, hänellä on työn turva.
Mutta taas, tämä on vitsi syystä. Kaupunginjohtajilla ei useinkaan ole työturvallisuutta. Kaupunginvaltuusto voi olla äärimmäisen epävakaa. Jäsenyys kääntyy, ja yhden ehdokkaan on helppo valita.
Kaupunginpäällikkö pysyy tyypillisesti kaupungissa kolmesta kuuteen vuoteen. Jos et halua liikkua muutaman vuoden välein, työpaikka kaupunkien johtajana ei ole sinua varten. Kun kaupunginpäällikkö on kaupungissa yli kuusi vuotta, muut kaupungin johtajat ovat mustasukkaisia.
Kaupunginpäällikkö käsittelee kaikkia henkilöstöasioita. Kaupungin työntekijän heittämistä koskevat päätökset tulevat usein kaupungin johtajan hyväksyttäväksi. Vaikka kaupunginpäälliköllä on valtuudet tehdä irtisanomispäätöksiä, varovainen kaupunginpäällikkö hakee pormestarin ja avainneuvoston jäsenien epävirallista hyväksymistä sekä hankkii laillisen lausunnon kaupungin lakimieslaitokselta . Ainakin johtajan olisi ilmoitettava asiasta neuvos- tolle, kun työntekijä irtisanotaan, jotta he eivät ymmärrä tiedotusvälineiden tilanteesta, mikäli työntekijä ottaa tilanteen julkisesti.
Kaupungin nepotismin toimintatavat ovat usein tiukemmat kaupungin johtajalle kuin muille henkilökunnalle, koska kaupunginpäällikkö on ennen kaikkea komentoketjun työntekijöitä.
Kaupunginpäällikkö on vuorovaikutuksessa muiden korkean tason julkishallinnon kanssa, kuten lääninvalvojana ja koulupäällikkönä . Johtaja toimii myös alue- ja valtionhallinnon yhteyshenkilönä.
Mikä kaupunginpäällikkö kerää
Kaupunginpäällikön palkka korreloi hyvin kaupungin koon kanssa. Kaupungit, jotka ovat riittävän suuria varaamaan kaupunginpäällikkö, voivat maksaa 40 000 dollaria vuodessa, kun taas maan suurimmat kaupungit maksavat yli 200 000 dollaria vuodessa.
Joskus hyvin pienet kaupungit maksavat kaupunginpäällikön paljon enemmän kuin kaupungin koosta. Näillä kaupungeilla on usein poikkeuksellisen suuri veropohja korkeiden kiinteistöarvojen vuoksi.
Kaupunginjohtajilla on usein sopimuksia, joissa määrätään muun tyyppisistä korvauksista, kuten autovakuutuksista, asumistuesta ja myöhästyneestä korvauksesta. Kaupungit aloittavat usein sopimusneuvottelut siitä, mitä edellinen kaupunginpäällikkö teki.