Sotilashuoltotyö / uudelleenneuvotteluoikeudet

Uniformed Services Employment & Reemployment Rights Act

Yhtenäisten palvelujen työllisyys- ja uusmisoikeuslaki (USERRA) allekirjoitettiin 13.10.1994. Säädöksen määräykset sisältyvät Yhdysvaltojen koodiin 38 otsikkoihin 4301-4333.

Laki koskee henkilöitä, jotka suorittavat vapaaehtoisesti tai tahattomasti "yhtenäisiä palveluja", joihin kuuluvat armeija, laivasto, merenkulkujärjestöt, ilmavoimat, rannikkovartiosto ja kansanterveyslaitos. kunkin näistä palveluista.

Yhdysvaltain armeijan kansallishallinnon ja Air National Guardin liittovaltion koulutus tai palvelu luovat oikeuksia USERRA: ssa.

Virkattua palvelua sisältäen aktiivihoidon , aktiivivelvoitteen koulutuksen, työkyvyttömyyskoulutuksen (esim. Harjoitukset), aktiiviharjoituksen alkuopetuksen ja kansallishallinnon ja varajäsenten suorittamat hautausurakemuksen tehtävät sekä ajan, jolle henkilö puuttuu asemaa tarkasteltaessa, jotta voidaan määrittää tällaisen velvollisuuden suorittaminen.

Kuka on oikeutettu työttömyyteen?

Työntekijöiden oikeudet ulottuvat myös henkilöihin, jotka ovat poissa työasioista, koska he ovat "palvelemassa yhdenmukaisissa palveluissa". "Palvelupalvelut yhdenmukaistetuilla palveluilla" tarkoitetaan tullien suorittamista vapaaehtoisesti tai tahattomasti yhtenäisellä palvelulla, mukaan lukien:

"Puvutetut palvelut" koostuvat seuraavista:

Ennakkoilmoitus

Laki edellyttää, että kaikki työntekijät toimittavat työnantajilleen etukäteen asevelvollisen.

Ilmoitus voi olla joko kirjallinen tai suullinen. Työntekijä tai sen sotilasyksikön asianmukainen virkamies, jolta työntekijä palvelee, voi tarjota hänet. Ilmoitusta ei kuitenkaan vaadita, jos:

Palvelun kesto

Kumulatiivinen pituuspalvelu, joka aiheuttaa henkilön poissaoloja paikasta, saa olla enintään viisi vuotta. Useimmat palvelutyypit lasketaan kumulatiivisesti viiden vuoden jakson laskennassa.

Poikkeuksia. Kahdeksan palvelun ryhmää ei sovelleta viiden vuoden rajoitukseen. Nämä sisältävät:

Palvelun hylkääminen

Milloin palvelu olisi hylkäävä? Perussäännössä luetellaan neljä tilannetta:

Raportointi takaisin työhön

Palvelu on 1 - 30 päivää . Henkilön on ilmoitettava työnantajalleen ensimmäisen säännöllisesti suunnitellun työpäivän alkaessa, joka laskee kahdeksan tuntia kalenteripäivän päättymisen jälkeen. Esimerkiksi työnantaja ei voi vaatia palveluntuottajaa, joka palaa kotiin kello 22.00 ilmoittaakseen työskentelylle tänä iltana klo 12.30. Mutta työnantaja voi vaatia työntekijää raportoimaan seuraavana aamuna kello 6.00.

Työntekijän on ilmoitettava työstään mahdollisimman pian, mikäli työntekijän syyksi ei ole tapahtunut virheellistä raportointia takaisin työhön, on mahdotonta tai kohtuutonta.

Kuntotesti . Työskentelyyn työssäkäyvän henkilön työhön ilmoittautumiselle asetettu määräaika on sama kuin edellä mainittujen henkilöiden osalta, jotka eivät ole läsnä 1 - 30 päivän ajan. Tätä ajanjaksoa sovelletaan riippumatta henkilön poissaolosta.

Palvelu 31 - 180 päivää . Uudelleenhakuhakemus on jätettävä viimeistään 14 päivän kuluttua henkilön palvelun suorittamisesta. Jos oikea-aikaisen hakemuksen jättäminen on mahdotonta tai kohtuutonta henkilölle ei ole syytä, hakemus on jätettävä mahdollisimman pian. Jos 14. päivä pättyy päivänä, jolloin toimistot eivät ole avoinna tai muulla tavoin ei ole käytettävissä hakemusta, aika ulottuu seuraavaan arkipäivään.

Palvelu on 181 päivää tai enemmän . Uudelleenhakuhakemus on jätettävä viimeistään 90 päivän kuluttua henkilön armeijan suorittamisesta. Jos 90. päivä pättyy päiväksi, jolloin toimistot eivät ole avoinna tai muulla tavoin ei ole käytettävissä hakemusta, aika ulottuu seuraavaan arkipäivään.

Vammaisuus on syntynyt tai pahentunut . Raportointi- tai hakuajan määräaikaa pidennetään enintään kahdella vuodella henkilöille, jotka ovat sairaalassa tai joutuvat kärsimään asevelvollisuuden aikana aiheutuneen tai pahentavan vamman vuoksi.

Kahden vuoden ajanjaksoa pidennetään siten, että vähimmäisaikaa tarvitaan yksittäisen henkilön valvonnan ulkopuolella tapahtuvan tilanteen huomioon ottamiseksi, joka tekisi kahden vuoden kuluessa raportoinnin mahdottomaksi tai kohtuuttomaksi.

Ylimääräinen viive . Ovatko henkilön uudelleenkäyttöoikeudet automaattisesti menetetty, jos henkilö ei ilmoita työstään tai hakee uudelleen töitä vaadittujen määräaikojen puitteissa? Ei. Mutta henkilö sitten joutuu työnantajan sääntöjen mukaan, jotka koskevat häikäilemättömiä poissaoloja.

Miten sijoittaa oikeutetut henkilöt työpaikkaan

Lukuun ottamatta sellaisia ​​henkilöitä, jotka ovat sairastuneilla tai jotka ovat vakavasti huolissaan sotilaspalvelusta, asemasta, johon henkilö palautetaan, perustuu henkilön armeijan palvelukseen.

1-90 päivää . Henkilö, jonka sotilaspalvelu kestää 1-90 päivää, on "viipymättä palkattava uudelleen" seuraavassa järjestyksessä:

(1) (A), jos henkilö olisi pitänyt, jos henkilö pysyy jatkuvasti palkattuina, kunhan henkilö on pätevä työhön tai voi tulla pätevöityksi sen jälkeen, kun työnantaja on kohtuullisin pätevyin kelpuuttaa henkilö; tai B) sellaisessa työsuhteessa, jossa henkilö on ollut palveluksessa palkkatyön aloittamispäivänä, ainoastaan, jos hänellä ei ole pätevyyttä suorittaa A kohdassa tarkoitettu asema ) sen jälkeen, kun työnantaja on kohtuullisin pätevöin.

(2) jos työntekijä ei voi saada pätevyyttään edellä kuvattuun asemaan (muuhun kuin vammaisuuteen, jota sotilaspalvelu aiheuttaa tai pahentaa), kohtuullisen työnantajan ponnistelujen jälkeen, hänet on saatava uudelleen työpaikalla, joka on lähin edellä kuvatut paikat (tässä järjestyksessä), jotka henkilö pystyy suorittamaan, täysi-ikäinen.

Kahden ensimmäisen tehtävän osalta työnantajilla ei ole mahdollisuutta tarjota muita vastaavia virka-asioita, asemaa ja palkkaa.

91 päivää tai enemmän . Laki vaatii työnantajia palauttamaan nopeasti asevelvollisia 91 tai useampia päiviä palaavia henkilöitä seuraavassa prioriteettijärjestyksessä:

(1) (A). Työntekijä olisi pitänyt katsoa, ​​että henkilö olisi ollut jatkuvasti palkattu tai asemassa, jolla on samanlainen vanhuusasema ja palkka, niin kauan kuin henkilö on pätevä työhön tai voi tulla päteväksi työnantajan kohtuullisen pätevyyden perusteella, tai B) sellaisessa asemassa, jossa työntekijä on ollut palveluksessa palvelussuhteen alkamispäivänä palkatussa virkapalveluissa tai asemassa, jolla on samanlainen työkyvyttömyys, asema ja maksaa tehtävät, joista henkilö on pätevä suorittaa vain, jos henkilöllä ei ole pätevyyttä hoitaa A kohdassa tarkoitetun tehtävän tehtäviä sen jälkeen, kun työnantaja on kohtuullisin pätevyin kelpuuttaa hänet.

(2) Jos työntekijä ei voi saada pätevyyttä edellä kohdassa (A) tai (B) tarkoitetussa asemassa: muussa asemassa, jolla on pienempi asema ja palkka, mutta joka lähes lähenee edellä mainittuja positioita (siinä järjestyksessä), että työntekijä on pätevä suorittamaan täysi-ikäinen.

"Liukuportaat" -asento . Uudelleen työllisyyteen tähtäävä työllisyysasema, joka on korkein prioriteetti, kuvastaa liukuportaiden periaatetta, joka on ollut keskeinen käsite liittovaltion veteraanien uudelleensulkulaitoksissa. Liukuportaiden periaate edellyttää, että jokainen palauttamispalvelun jäsen todella siirtyy takaisin seniorityskattorille siinä paikassa, jossa henkilö olisi ollut käytössä, jos henkilö olisi ollut jatkuvasti palveluksessa.

Asema ei välttämättä ole sama tehtävä kuin aiemmin pidetty henkilö. Esimerkiksi jos henkilöä olisi edistetty kohtuullisella varmuudella, ellei henkilö olisi poissa, hänellä olisi oikeus kyseiseen ylennykseen sen palauttamisen jälkeen. Toisaalta asema voisi olla alemmalla tasolla kuin aiemmin pidetty, se voi olla erilainen työ tai se voisi olla poissulkemisasema.

Kelpoisuusvaatimukset . Työnantajan on tehtävä kohtuulliset ponnistukset paluuta palvelevien jäsenten luokittelemiseksi, jotka eivät ole päteviä uudelleensopeutuneille asemille, jotka muuten olisivat oikeutettuja pitämään muista syistä kuin sotilaspalvelun aiheuttamat tai pahentavat vammaiset.

Työnantajien on tarjottava kertauskoulutusta ja mitä tahansa koulutusta, joka tarvitaan palauttamaan työntekijän taitoja tilanteissa, joissa työntekijä ei ole enää pätevöity teknisen kehityksen takia. Koulutusta ei edellytetä, jos työnantajalle aiheutuu kohtuuttomia vaikeuksia, kuten jäljempänä käsitellään.

Jos kohtuulliset ponnistelut eivät täytä edellä mainittujen järjestelmien ensimmäistä ja toista työttömyyttä edustavaa henkilöä, henkilö on sijoitettava vastaavaan tai lähimpään lähentämiseen ja maksettava siitä, että henkilö on pätevä suorittamaan (edellä mainittu kolmannen työttömyyden asema järjestelmät).

"Nopea" uudelleen työllistyminen . Laki määrittelee, että palauttavien palvelujäsenten on oltava "nopeasti uudelleen palveluksessa". Mikä on nopea riippuu kunkin yksittäisen tapauksen olosuhteista. Kansaneläkevastuiden palauttaminen viikonlopun jälkeen on yleensä seuraava säännöllisesti suunniteltu työpäivä. Toisaalta viiden vuoden aktiivisen tehtävän palauttaminen saattaa edellyttää, että ilmoitetaan vakiintuneelle työntekijälle, joka on käyttänyt palveluntuottajan asemaa ja joka mahdollisesti joutuu luopumaan kyseisestä asemasta.

Muutetut olosuhteet. Työntekijän uudelleen työllistyminen vapautetaan, jos työnantajan olosuhteet ovat muuttuneet niin paljon, että henkilön uusiminen olisi mahdotonta tai kohtuutonta. Esimerkki olisi pienentäminen, joka olisi sisältänyt henkilön.

Liialliset vaikeudet. Työnantajille ei anneta pätevyyttä saada paluupalvelun jäseniä tai ottaa vastaan ​​palveluun liittyviä vammaisia ​​henkilöitä, kun he tekisivät niin suuria vaikeuksia tai kustannuksia, jotka aiheuttaisivat "kohtuuttomia vaikeuksia".

Vanhemmuusoikeudet

Uudelleen palkatut palvelujäsenet ovat oikeutettuja vanhuustasoihin ja kaikkiin ikään perustuvat oikeudet ja edut, jotka olisivat saavuttaneet kohtuullisella varmuudella, jos he olisivat pysyneet jatkuvasti palveluksessa.

Oikeus tai etu on ikälisenssi, jos se määräytyy tai kestää palvelusaikaa. Toisaalta oikeutta tai etuutta ei ole vanhuusperusteinen, jos se on korvausta suoritetusta työstä tai jos se on merkittävän varalta.

Oikeudet eivät perustu vanhuuteen

Lähtevien palveluiden jäseniä on kohdeltava ikään kuin heillä on virkavapautta . Näin ollen heillä on oltava oikeus osallistua oikeuksiin ja etuihin, jotka eivät perustu vanhuuseläkkeeseen, joka on palkattujen tai palkattomien työntekijöiden käytettävissä. Jos eri tyyppisten ei-miehitettyjen poissaolojen vaihtelu vaihtelee, palvelujäsenellä on oikeus suotuisaan kohteluun niin kauan kuin ei-miehitysloma on verrattavissa. Esimerkiksi kolmipäiväinen palkaton tai palkaton poissaolovelvollisista työntekijöistä. Jos eri tyyppisten ei-miehitettyjen poissaolojen vaihtelu vaihtelee, palvelujäsenellä on oikeus suotuisaan kohteluun niin kauan kuin ei-miehitysloma on verrattavissa. Esimerkiksi kolmipäiväinen kuolemantapaus ei ole verrattavissa kaksivuotiseen aktiivihuoltoon.

Palautetuilla työntekijöillä on oikeus paitsi palvelukseen ottamiseen kuulumattomiin oikeuksiin ja etuihin, jotka ovat käytettävissä heidän ollessaan asevoimien palveluksessa, mutta myös niiden, jotka ovat tulleet voimaan heidän palveluksessaan.

Maksuterveydenhuollon edut

Palvelun jäsenten on heidän pyynnöstään sallittava käyttää lomaa, joka oli kertynyt ennen asepalveluksen aloittamista palkatonta lomaa vastaan. Se on kuitenkin edelleen laki, jonka mukaan palveluliikkeitä ei voida pakottaa käyttämään loma-aikaa asepalvelukseen.

Laki tarjoaa terveydenhuollon jatkamista henkilöille, jotka ovat poissa töistä palvelemaan sotilasoperaatioita, vaikka heidän työnantajansa eivät kuulu COBRA: n piiriin. (Työnantajat, joiden palveluksessa on alle 20 työntekijää, vapautetaan COBRA: sta.)

Jos henkilön terveysturvan kattavuus katkeaa asevelvollisuudesta johtuvan poissaolon vuoksi, hän voi päättää jatkaa terveydenhuoltosuunnitelman kattavuutta enintään 18 kuukauden ajan poissaolon alkamisesta tai palvelusaikaa varten (sekä aika, jonka kuluessa on haettava uudelleen työllisyys), kumpi kausi on lyhyempi. Henkilöä ei voida velvoittaa maksamaan yli 102 prosenttia kattavasta palkkioista. Jos asepalvelus oli 30 päivää tai vähemmän, henkilöä ei voida vaatia maksamaan enemmän kuin normaali työntekijäosuus kaikista palkkioista.

Poissulkemiset / odotusajat . Odotusaikaa tai poissulkemista ei voida ottaa käyttöön paluuta varten, jos terveydenhuolto olisi toimitettu henkilölle, jos henkilö ei ollut poissa sotilaspalvelusta. Poikkeus koskee kuitenkin työkyvyttömyysasioita, jotka veteraaniasiain sihteeri (VA) on määrittänyt palvelun yhteydessä.

Multi-työnantaja . Suunnittelijalle myönnetään vastuu työnantajamaksujen ja monivuotisten työsuunnitelmien mukaisten etuuksien perusteella suunnitellun sponsorin tavoin. Jos toimeksiantaja ei varaa määrärahoja, vastuu jakautuu viimeiseen työnantajaan, joka käyttää henkilöä ennen sotilaspalvelua tai jos kyseinen työnantaja ei ole enää toiminnassa, suunnitelmaan.

Suojaus vastuuvapaudesta

USERRA: n mukaan uudelleen palkattua työntekijää ei saa irtisanoa ilman syytä seuraavasti:

Henkilöitä, jotka palvelevat vähintään 30 päivää, ei voida suojata vastuuvapaudesta ilman syytä. Heidät on kuitenkin suojattu syrjinnältä asepalveluksen tai velvoitteen vuoksi.

Työllisyyden syrjintä

Työntekoihin liittyvä syrjintä johtuen aiemmista, nykyisistä tai tulevista sotilaallisista velvoitteista on kielletty. Kielto on laaja, ja se ulottuu useimpiin työllisyyteen, mukaan lukien:

Henkilöiden suojelu . Laki suojaa syrjinnältä entisiä jäseniä, nykyisiä jäseniä ja henkilöitä, jotka hakevat olemaan jäsenenä minkä tahansa yhtenäisen palvelun haaraklubissa.

Aiemmin ainoastaan ​​reservistit ja kansallisotilaiden jäsenet olivat suojattuja syrjinnältä. USERRA: ssa suojataan myös henkilöitä, joilla on menneitä, nykyisiä tai tulevia velvoitteita kaikissa sotilasosastoissa.

Vakio / todistustaakka . Jos henkilön aikaisempi, nykyinen tai tuleva yhteys palveluun on motivoiva tekijä työnantajan epäsuotuisassa työsuhteessa kyseistä henkilöä vastaan, työnantaja on syyllistynyt rikkomukseen, ellei työnantaja pysty osoittamaan, että se olisi toteuttanut saman toimenpiteen riippumatta siitä, henkilön yhteyden palveluun. Todistustaakka on työnantajalla, kun prima facie- tapaus on todettu.

Säädöksellä selvennetään, että vastuu on mahdollista, kun palvelusopimus on vain yksi työnantajan toiminnan syistä. Vastuun välttämiseksi työnantajan on osoitettava, että syy, joka ei ole palvelun yhteys, olisi riittänyt perustelemaan sen toimintaa.

Lainsäädännössä nyt esille tuodut standardit ja todistustaakka koskevat kaikkia tapauksia, riippumatta siitä, mistä syystä asian syyt ovat, mukaan lukien vanhentumisasiassa ("VRR") johtuvat syrjintätapaukset.

kostotoimien

Työnantajat eivät saa kostota ketään vastaan:

Miten laki on pakotettu?

Säännöt . Työntekijällä on valtuudet antaa sääntöjä, joilla se pannaan täytäntöön. Aikaisemmin sihteerinä ei ollut tällaista valtuutta. Kuitenkin Yhdysvaltain työministeriön julkaisemiin julkaisuihin oli myönnetty "painoarvo" tuomioistuimille.

Veteraanien työvoimapalvelut (VETS). Uusia työttömyystukea annetaan edelleen työvoimatoimiston veteraanien työvoimapalvelusta (VETS). VETS tutkii valituksia ja yrittää ratkaista ne. Kantelujen hakeminen VETS-järjestelmällä on vapaaehtoista. Valitusta voi hakea paikallisella VETS-toimistolla.

Oikeus tutustua asiakirjoihin . Laki antaa VETS: lle oikeuden tutkia ja kopioida työnantajan ja työntekijän asiakirjoja, joita se pitää aiheellisina tutkimuksessa. VETS: llä on myös oikeus kohtuulliseen pääsyyn haastattelijoille, joilla on tutkimukseen liittyviä tietoja.

Määräajat . Laki antaa VETS: lle oikeuden pyytää todistajien läsnäoloa ja todistusta sekä asiakirjojen esittämistä, jotka liittyvät kaikkiin tutkittaviin kysymyksiin.

Valtiolliset avustustoimet . Henkilöt, joiden valituksia ei ole onnistuttu ratkaisemaan VETS: ssä, voivat pyytää, että heidän valituksensa toimitetaan pääministerille mahdollisista oikeudenkäynneistä. Jos pääministeri on vakuuttunut siitä, että kantelu on ansiokas, pääkonttori voi nostaa kanteen valittajan puolesta.

Yksityisoikeudelliset toimet . Yksilöillä on edelleen mahdollisuus yksityisesti tehdä oikeudenkäyntimenettelyjä. He voivat tehdä niin, jos he ovat päättäneet olla tekemättä valitusta VETS: llä, eivät ole pyytäneet, että VETS siirtävät kantelunsa yleiselle syyttäjälle tai että pääsihteeri ei ole edustettuna.

Kaksoisvahinkoja . Takaisinmaksun tai menetettyjen etuuksien myöntäminen voidaan kaksinkertaistaa tapauksissa, joissa lain rikkomukset todetaan "tahallisiksi". "Velvollista" ei ole määritelty laissa, mutta lain lainsäädäntöhistoria osoittaa samaa määritelmää, jota Yhdysvaltain korkein oikeus on hyväksynyt tapauksiin, joihin sovelletaan ikään perustuvaa syrjintä työelämässä . Tämän määritelmän mukaan rikkomus on tahallista, jos työnantajan käyttäytyminen oli tietoisesti tai epäkunnossa laiminlyönnistä.

Palkkiot . Laki antaa tuomioistuimelle harkintansa mukaan avioeromaksuja, asiantuntijapalkkioista ja muista oikeudenkäyntikuluista palkintoja menestyneille kantajille, jotka säilyttävät yksityisen asianajajan. Lisäksi laissa kielletään oikeudenkäyntikulujen tai kustannusten periminen keneltä tahansa.

Tuomiot . Vain henkilöitä, jotka vaativat oikeutta lain mukaan, voivat nostaa kanteita. Lainsäädäntöhistorian mukaan sen tarkoituksena on estää työnantajia, eläkejärjestelmiä tai ammattiyhdistyksiä ryhtymästä kannustimiin toteamuksellisissa tuomioissa työntekijöiden mahdollisten vaatimusten määrittämiseksi.